ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 1992 г. N 854
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ И КВОТИРОВАНИИ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА
ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.94 N 35,
от 30.12.92 N 1043; Приказов МВЭС РФ от 27.01.93 N 70,
от 07.07.93 N 509; Постановлений Правительства РФ
от 13.08.93 N 825, от 02.11.93 N 1102, от 15.04.94 N 331,
от 31.12.94 N 1472, от 16.03.96 N 291, от 01.07.96 N 766,
от 31.10.96 N 1299, от 30.12.96 N 1590)
В целях осуществления государственного контроля за
внешнеэкономической деятельностью в Российской Федерации,
предусмотренного Законом Российской Федерации "О поставках продукции
и товаров для государственных нужд", дальнейшего совершенствования
единого механизма регулирования внешнеэкономической деятельности на
территории Российской Федерации, обеспечения выполнения международных
договоров Российской Федерации Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Установить с 1 января 1993 г. на территории Российской
Федерации единый порядок лицензирования и квотирования экспорта и
импорта товаров (работ, услуг), включая поставки в страны СНГ,
Азербайджан, Грузию, Латвию, Литву, Эстонию.
Порядок лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров,
вводимый настоящим Постановлением, распространяется на всех субъектов
хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации,
независимо от форм их собственности, принадлежности и места
регистрации, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, а также международными
договорами Российской Федерации.
Утвердить:
положение о порядке лицензирования и квотирования экспорта и
импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации согласно
Приложению N 1;
перечень товаров, экспорт которых осуществляется по лицензиям в
объеме установленных квот, согласно Приложению N 2;
перечень специфических товаров (работ, услуг), экспорт которых
осуществляется по лицензиям, согласно Приложению N 3;
перечень специфических товаров (работ, услуг), импорт которых
осуществляется по лицензиям, согласно Приложению N 4;
перечень товаров, экспорт и импорт которых осуществляется в
порядке, определяемом Президентом Российской Федерации и
Правительством Российской Федерации, согласно Приложению N 5;
2. Министерству Российской Федерации по атомной энергии совместно
с Федеральной службой России по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью, Министерством внешних экономических связей Российской
Федерации, другими заинтересованными министерствами и ведомствами
представить до 15 ноября 1992 г. в Правительство Российской Федерации
на утверждение порядок экспорта и импорта ядерных материалов,
технологии, оборудования, установок, специальных неядерных
материалов, источников радиоактивного излучения и изотопной
продукции.
3. Комитету Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням совместно с Министерством внешних экономических
связей Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами
и ведомствами представить до 1 декабря 1992 г. в Правительство
Российской Федерации на утверждение порядок экспорта и импорта
товаров с содержанием драгоценных металлов и драгоценных камней.
4. Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно с
Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством
безопасности Российской Федерации, Министерством внешних
экономических связей Российской Федерации, другими заинтересованными
министерствами и ведомствами представить до 15 декабря 1992 г. в
Правительство Российской Федерации на утверждение порядок экспорта и
импорта наркотических, психотропных средств и ядов.
5. Ограничения на ввоз и вывоз товаров (работ услуг), не
включенных в Приложение N 2 к настоящему Постановлению,
устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению
Министерства внешних экономических связей Российской Федерации и
Министерства экономики Российской Федерации.
Разрешить Министерству экономики Российской Федерации совместно с
Министерством внешних экономических связей Российской Федерации с
учетом экономической ситуации исключать отдельные товарные позиции из
перечня товаров, предусмотренных в Приложении N 2 к настоящему
Постановлению.
6. Министерству экономики Российской Федерации по согласованию с
Министерством внешних экономических связей Российской Федерации и
другими заинтересованными министерствами и ведомствами Российской
Федерации до 15 ноября 1992 г. установить квоты экспорта товаров в
1993 году, перечисленных в Приложении N 2 к настоящему Постановлению.
Установленные экспортные квоты доводятся до 25 ноября 1992 г.
министерствами и ведомствами Российской Федерации до предприятий -
изготовителей и исполнительных органов государственной власти
республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных
образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
7. Установить, что выдача лицензий на экспорт и импорт товаров
(работ, услуг), указанных в Приложениях N N 2 - 5 к настоящему
Постановлению, осуществляется Министерством внешних экономических
связей Российской Федерации.
8. Установить, что экспорт и импорт лекарственных средств
осуществляется на основании разрешений Министерства здравоохранения
Российской Федерации.
Министерству здравоохранения Российской Федерации в месячный срок
разработать и утвердить совместно с Министерством внешних
экономических связей Российской Федерации и Государственным
таможенным комитетом Российской Федерации порядок ввоза и вывоза
лекарственных средств.
9. Министерству внешних экономических связей Российской Федерации
обеспечить ведение единого федерального банка данных о выданных
лицензиях и представление соответствующей информации Министерству
экономики Российской Федерации, Государственному таможенному комитету
Российской Федерации и заинтересованным министерствам и ведомствам
Российской Федерации.
Министерству внешних экономических связей Российской Федерации
совместно с Министерством финансов Российской Федерации в месячный
срок представить предложения для внесения в Верховный Совет
Российской Федерации об установлении и размерах платы, взимаемой за
выдачу лицензий и оформление сертификатов, имея в виду, что взимаемые
суммы компенсируют расходы бюджетных средств Министерства внешних
экономических связей Российской Федерации на обеспечение
функционирования автоматизированных систем ведения республиканской
базы данных о выданных лицензиях и сертификатах, приобретение
вычислительной техники и средств связи, аренду каналов связи, зданий
и помещений, разработку и приобретение программных средств и
материальное поощрение работников.
10. Установить, что вывоз из Российской Федерации товаров,
включенных в Приложение N 2 к настоящему Постановлению, в счет
соглашений о международной кооперации производства, а также о
переработке давальческого сырья осуществляется без количественных
ограничений в соответствии с порядком, установленным Министерством
внешних экономических связей Российской Федерации и заинтересованными
министерствами и ведомствами Российской Федерации.
11. Предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам,
и совместные предприятия, в уставном фонде которых иностранные
инвестиции составляют более 30 процентов, экспортируют продукцию
собственного производства, указанную в Приложении N 2 к настоящему
Постановлению, в соответствии с действующим законодательством, за
исключением случаев, предусмотренных действующими на территории
Российской Федерации международными договорами.
Министерству внешних экономических связей Российской Федерации,
Министерству экономики Российской Федерации, Государственному
таможенному комитету Российской Федерации с участием заинтересованных
министерств и ведомств Российской Федерации, а также Торгово -
Промышленной палате Российской Федерации в 2-месячный срок
представить в Правительство Российской Федерации предложения о
порядке определения продукции собственного производства, поставляемой
на экспорт.
Экспорт и импорт других товаров (работ, услуг) осуществляются
всеми предприятиями с иностранными инвестициями на общих основаниях.
12. Контроль за вывозом с территории Российской Федерации и
ввозом на территорию Российской Федерации лицензируемых товаров
осуществляет Государственный таможенный комитет Российской Федерации.
13. Транспортно - экспедиторским предприятиям, организациям и
гражданам - владельцам транспортных средств не принимать к отгрузке
за пределы Российской Федерации товары без соответствующих
сопроводительных документов и разрешения таможенных органов
Российской Федерации.
Министерству внутренних дел Российской Федерации и Министерству
безопасности Российской Федерации осуществлять выборочную проверку
транспортных средств для контроля и предотвращения вывоза с
территории Российской Федерации товаров без разрешения таможенных
органов Российской Федерации.
Юридические лица и граждане, перевозящие грузы за пределы
Российской Федерации без разрешения таможенных органов, несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
14. Нарушение установленного порядка экспорта и импорта товаров
(работ, услуг) влечет за собой ответственность, предусмотренную
действующим законодательством Российской Федерации.
15. Министерству юстиции Российской Федерации по согласованию с
Министерством внешних экономических связей Российской Федерации,
Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством
безопасности Российской Федерации и Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации в месячный срок представить
предложения в Правительство Российской Федерации об установлении
уголовной и административной ответственности за нарушение
предусмотренного настоящим Положением порядка лицензирования и
квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории
Российской Федерации.
16. Министерству юстиции Российской Федерации в месячный срок
представить в Правительство Российской Федерации перечень нормативных
актов, утративших свою силу в связи с принятием данного Постановления
Правительства Российской Федерации.
Е.ГАЙДАР
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И КВОТИРОВАНИЯ
ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утратило силу. - Постановление Правительства РФ от 31.10.96
N 1299.
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, ЭКСПОРТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ПО ЛИЦЕНЗИЯМ В ОБЪЕМЕ УСТАНОВЛЕННЫХ КВОТ
(в ред. Приказов МВЭС РФ от 27.01.93 N 70, от 07.07.93 N 509)
+----------------------------------------+-----------------------+
| Краткое наименование товара | Код ТН ВЭД |
+----------------------------------------+-----------------------+
| Рыба и рыбопродукты | 0301 (кроме 030110); |
| | 0302 - 0307; |
| | 1604, 1605 |
| | |
| Нефть сырая (включая газовый конденсат)| 2709 |
| | |
| Продукты переработки нефти | 2710; 2713 |
| | 271210100 - 271210900|
| | |
| Газы нефтяные и углеводороды прочие | 271112110 - 271119000|
| (сжиженные) | |
| Углеводородное сырье (бензол, анилин, | 290220; 292141; |
| фенол, стирол, метанол) | 290711; 290250 |
------------------------------------------------------------------
| Метанол - сырец (290511) исключен. - Приказ МВЭС РФ от 07.07.93|
| N 509 |
------------------------------------------------------------------
| | |
| Газ природный | 271111000, 271121000 |
| | |
| Уголь коксующийся (включая шихту), кокс| 270112100, |
| | 2704 |
------------------------------------------------------------------
| Уголь энергетический (270112900) исключен. - Приказ МВЭС РФ |
| от 27.01.93 N 70 |
------------------------------------------------------------------
| | |
| Металлы цветные и сырье для их | 2603; 2604 - 2611; |
| производства и их сплавы, порошки, | 2613 - 2615; 2805; |
| полуфабрикаты, прокат цветных металлов | 7401 - 7411; |
| | 7501 - 7508; |
| | 7601 - 7610; 7612; |
| | 7801 - 7804; |
| | 7901 - 7905; |
| | 8001 - 8007; |
| | 8101 - 8113 |
| | |
| Сера | 2503 |
| | |
| Апатит | 2510 |
------------------------------------------------------------------
| Фосфаты кальция природные (неразмолотые) (251010000) исключены.|
| - Приказ МВЭС РФ от 07.07.93 N 509 |
------------------------------------------------------------------
| |
| Аммиак (2814) исключен. - Приказ МВЭС РФ от 07.07.93 N 509 |
| |
| Каучук синтетический (4002) исключен. - Приказ МВЭС РФ |
| от 07.07.93 N 509 |
| | |
| Минеральные удобрения | 3102, 3103, 3105 |
------------------------------------------------------------------
| Сульфат аммония (310221000) исключен. - Приказ МВЭС РФ |
| от 07.07.93 N 509 |
| |
| Калийные удобрения (3104) исключены. - Приказ МВЭС РФ |
| от 07.07.93 N 509 |
------------------------------------------------------------------
| | |
| Деловая древесина (только хвойные | 4403, 4404 |
| породы и балансы) | |
------------------------------------------------------------------
| Лесоматериалы необработанные или |
| неокорененные, начерно брусованные или |
| небрусованные - прочие (440399) исключены. - Приказ МВЭС РФ |
| от 07.07.93 N 509 |
| |
| Древесина бондарная ... из лиственных |
| пород (440420000) исключена. - Приказ МВЭС РФ от 07.07.93 N 509|
------------------------------------------------------------------
| | |
| Шпалы деревянные | 4406 |
| | |
| Пиломатериалы | 4407 - 4409 (кроме |
| | 440721 - 440723; |
| | 440820) |
------------------------------------------------------------------
| Лесоматериалы продольно распиленные |
| или расколотые ... из древесины тополя |
| и прочие (440799910, 440799990) исключены. - Приказ МВЭС РФ |
| от 07.07.93 N 509 |
| |
| Листы однослойные фанеры или |
| шпона ... прочие (440890) исключены. - Приказ МВЭС РФ |
| от 07.07.93 N 509 |
| |
| Пиломатериалы (включая паркетные планки |
| фриз несобранные) ... лиственные (440920) исключены. - Приказ |
| МВЭС РФ от 07.07.93 N 509 |
------------------------------------------------------------------
| | |
| Целлюлоза | 4702 - 4704 |
+----------------------------------------+-----------------------+
Приложение N 3
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854
ПЕРЕЧЕНЬ
СПЕЦИФИЧЕСКИХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ЭКСПОРТ
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ
(в ред. Постановлений Правительства РФ
от 13.08.93 N 825, от 15.04.94 N 331, от 31.12.94 N 1472)
----------------------+---------------------+---------------------
Краткое наименование | Код ТН ВЭД | Министерства и
товаров (работ, услуг)| | ведомства
| | Российской
| | Федерации,
| | принимающие решение
| | о выдаче лицензий
----------------------+---------------------+---------------------
Дикие животные | 010119900, | Минприроды России
(включая живых |010290900, 010391900,| и его
ракообразных), |010392900, 010410900,| территориальные
дикорастущие |010420900, 010600910,| органы
растения, кости | 010600990 |
ископаемых | (только дикие | в республиках
животных, кость | животные), 030110; | в составе
слоновая, рога, | 0407 (кроме яиц | Российской
копыта, кораллы | домашних птиц); | Федерации, краях
и аналогичные | 0507, 0508; 0604; | и областях
материалы | 070951 - 070952000; |
|071080600; 071230000;|
|080221000, 080222000,|
| 0810 - 08012; |
|121220000; 1301; 1302|
| (кроме 130219300); |
| 1401 - 1404; 9601 |
| |
Лекарственное сырье |020610100, 020622100,| Минприроды России
растительного |020629100, 020630100,| совместно
и животного |020641100, 020649100,| с Минздравом России
происхождения |020680100, 020690100 |
| 0507, 051000000; |
|1211, 121220000; 1302|
| (кроме 130219300); |
| 3001, 3002 |
| |
Лекарственное сырье | 020690100 | Министерство охраны
животного | (только из | окружающей среды и
происхождения | диких | природных ресурсов
| животных) | Российской Федерации
| | с Министерством
| | здравоохранения и
| | медицинской
| | промышленности
| | Российской Федерации
(введено Постановлением Правительства РФ от 31.12.94 N 1472)
| |
Рыба, ракообразные, | 0301, 0306, 0307, | Министерство охраны
моллюски и прочие | 051191900 | окружающей среды и
водные | | природных ресурсов
беспозвоночные, | | Российской Федерации
развивающаяся икра, | | и его
молока (сперма) | | территориальные
осетровых, лососевых | | органы
и частиковых рыб | | в республиках, краях
(только живые) | | и областях с
| | Комитетом Российской
| | Федерации
| | по рыболовству
(введено Постановлением Правительства РФ от 31.12.94 N 1472)
| |
Информация о | | Роскомнедра
недрах по районам | |
и месторождениям | |
топливно - | |
энергетического | |
и минерального | |
сырья, расположенным | |
на территории | |
Российской Федерации | |
и в пределах | |
континентального | |
шельфа и морской зоны| |
Российской Федерации | |
| |
Коллекционные | | Роскомнедра
материалы | 970500000 (кроме |
по минералогии | нумизматики); |
и палеонтологии, |710310000, 710399000;|
полудрагоценные |710510000, 710510900;|
камни и изделия |711620110, 711620190 |
из них | |
| |
Шифровальные средства| 8471 | Федеральное
(включая шифровальную| 854380900 | агентство
технику, части для | 847330000 | правительственной
шифровальной техники | 854390900 | связи и информации
и пакеты программ | | при Президенте
для шифрования), | | Российской Федерации
нормативно - | |
техническая | |
документация | |
к шифровальным | |
средствам (включая | |
конструкторскую и | |
эксплуатационную) | |
(введено Постановлением Правительства РФ от 15.04.94 N 331)
----------------------+---------------------+---------------------
Приложение N 4
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854
ПЕРЕЧЕНЬ
СПЕЦИФИЧЕСКИХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ИМПОРТ
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ
(в ред. Постановлений Правительства РФ
от 15.04.94 N 331, от 01.07.96 N 766,
от 30.12.96 N 1590)
+---------------------+-------------------+----------------------+
|Краткое наименование | Код ТН ВЭД | Министерства |
| товаров | |и ведомства Российской|
| (работ, услуг) | |Федерации, принимающие|
| | | решение о выдаче |
| | | лицензий |
+---------------------+-------------------+----------------------+
|Химические средства | 3808 (только | Минсельхоз России |
|защиты растений | препараты для | |
| | защиты растений) | |
| | | |
|Позиция 2 исключена. - Постановление Правительства РФ |
|от 01.07.96 N 766. |
| | | |
|Шифровальные средства| 8471 | Федеральное |
|(включая шифровальную| 854380900 | агентство |
|технику, части для | 847330000 | правительственной |
|шифровальной техники | 854390900 | связи и информации |
|и пакеты программ | | при Президенте |
|для шифрования), | | Российской Федерации |
|нормативно - | | |
|техническая | | |
|документация | | |
|к шифровальным | | |
|средствам (включая | | |
|конструкторскую и | | |
|эксплуатационную) | | |
|(введено Постановлением Правительства РФ от 15.04.94 N 331) |
| | | |
|Спирт этиловый | 2207 10 000 | Министерство |
| | 2207 20 000 | экономики |
| | 2208 90 910 | Российской Федерации |
| | 2208 90 990 | |
|(введено Постановлением Правительства РФ от 30.12.96 N 1590) |
| | | |
|Водка | 2208 60 | Министерство |
| | | экономики |
| | | Российской Федерации |
|(введено Постановлением Правительства РФ от 30.12.96 N 1590) |
+---------------------+-------------------+----------------------+
Приложение N 5
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 ноября 1992 г. N 854
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, ИМПОРТ И ЭКСПОРТ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ В ПОРЯДКЕ, ОПРЕДЕЛЯЕМОМ
ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ
от 24.01.94 N 35, от 16.03.96 N 291)
+-----------------------------------------+----------------------+
| Краткое наименование товаров | Код ТН ВЭД |
+-----------------------------------------+----------------------+
| Вооружение и военная техника, | 8710; 8802 (кроме: |
| специальные комплектующие изделия | 880211100, 880212100,|
| для их производства, работы и услуги | 880220100, 880230100,|
| в области военно - технического | 880240100); 8803 |
| сотрудничества | (кроме: 880310100, |
| | 880320100, 880330100,|
| | 880390910); |
| | 8805 (кроме: |
| | 880520100); |
| |890600100; 9301; 9302;|
| | 9305 (только к оружию|
| |боевому); 9306 (кроме:|
| | 930610000; 930629100,|
| | 930629200, 930629400,|
| |930630910, 930630930);|
| | 901310000; |
| | 901320000; |
| | 901380000; |
| | 901400000; |
| | (только военного |
| | назначения); |
| | 8526 (только военного|
| | назначения); |
| | |
| Порох, взрывчатые вещества, средства | 3601 (кроме пороха |
| взрывания и пиротехники | охотничьего); 3602 - |
| | 3604 |
| | |
| Ядерные материалы, технологии, | 2612; 2844; |
| оборудование и установки, специальные | 2845 |
| неядерные материалы, источники | (кроме 284590900); |
| радиоактивного излучения, включая | 8401 |
| радиоактивные отходы | |
|(в ред. Постановления Правительства от 16.03.96 N 291) |
| | |
| Драгоценные металлы, сплавы, изделия | 2616; 2843; |
| из них, руды, концентраты, лом и отходы | 300640000 (только |
| драгоценных металлов | из драгоценных |
| | металлов); 7106 - |
| | 7115; 7118 (только |
| | из драгоценных |
| | металлов); |
| | 900319100; |
| | 902129100; 9101; |
| | 911110000; |
| | 911310000; |
| | 960810300; |
| | 960839100; |
| | 9705 (только монеты |
| | из драгоценных |
| | металлов); |
| | |
------------------------------------------------------------------
Приложение N 5 утратило силу в части, касающейся номенклатуры
товаров с содержанием драгоценных металлов, драгоценных камней,
янтаря и изделий из него. - Постановление Правительства РФ от
24.01.94 N 35.
------------------------------------------------------------------
| Драгоценные природные камни и изделия | 253090000 |
| из них; отходы, порошки и рекуперат | (только янтарь); |
| драгоценных природных камней; жемчуг и | 7101; 7102; 7103 |
| изделия из него; янтарь и изделия из | (только драгоценные |
| него | камни); 7105 (только|
| | из природных |
| | драгоценных камней);|
| | 7116 (только из |
| | жемчуга и природных |
| | драгоценных камней);|
| | 9602 (только |
| | обработанный янтарь |
| | и изделия из него) |
| | |
| Наркотические и психотропные средства | |
| | |
| Яды | |
| | |
| Отдельные виды сырья, материалов, | |
| оборудования, технологий | |
| и научно - технической информации, | |
| применяемых при создании вооружения и | |
| военной техники | |
| | |
| Материалы, оборудование и технологии, | |
| которые имеют мирное назначение, | |
| но могут быть использованы при создании | |
| ракетного, ядерного, химического | |
| и других видов оружия массового | |
| уничтожения | |
+-----------------------------------------+----------------------+